Contributi e forme di sostegno dei comuni alle attivita’ delle associazioni (registrazione del 4/05/26)

Il corso affronta come i Comuni possono sostenere economicamente le associazioni e gli enti del terzo settore: quali forme di benefici è possibile concedere, come distinguere un contributo da un corrispettivo, quali criteri usare per l'assegnazione e come rendicontare le somme erogate. Si tratta anche di profili fiscali legati alla ritenuta d'acconto, di concessione agevolata di immobili comunali e di patrocinio con o senza contributo. È pensato soprattutto per chi lavora negli uffici servizi alla persona, nei servizi sociali, negli uffici gare e contratti e nelle segreterie, oltre che per segretari e direttori, perché sono i ruoli che devono decidere, motivare e documentare ogni erogazione.

• Vantaggi economici ai sensi dell’art. 12 della L. 241/90. Le differenti forme dei benefici concedibili dalle Amministrazioni Locali. Le forme di “sostegno economico” e di altra natura erogate dalle Amministrazioni Locali per lo sviluppo di attività di soggetti, lucrativi e non, per attività di interesse pubblico.
• Sussidiarietà orizzontale e le diverse forme di collaborazione. Contributi agli Enti del Terzo Settore. Registro Unico nazionale del Terzo Settore e registri comunali. Il Codice del Terzo Settore e i sostegni alle associazioni. Coordinamento con le norme che prevedono vantaggi economici. I contributi erogati attraverso protocolli o accordi. L’orientamento della Corte dei Conti.
• Contributi per le attività di co-progettazione e per gli accordi di collaborazione. Differenze rispetto ai rimborsi nelle convenzioni.
• Presupposti per il riconoscimento dei contributi. Le finalità di interesse pubblico. Schema di regolamento per la concessione dei vantaggi economici.
• Delibera ANAC n. 468 del 16 giugno 2021 sulla concessione dei vantaggi economici.
• Contributi finanziari: natura e differenza rispetto a forme di corrispettivo per prestazioni. – I beneficiari dei contributi. Sostegni ad associazioni. • I contributi economici destinati a sostenere attività o progetti delle associazioni: modalità di gestione e finalizzazioni. La definizione di criteri specifici per l’assegnazione di contributi economici ad associazioni: il sostegno economico ai programmi di attività ed i percorsi per stimolare le progettualità degli organismi associativi presenti sul territorio.
• L’erogazione di forme di sostegno economico a particolari tipologie di associazioni: a) i contributi alle associazioni sportive per la promozione dell’attività sportiva (e le differenze dalle somme assegnate in forma di corrispettivo per l’affidamento in gestione di impianti sportivi); b) i contributi alle associazioni culturali (in particolare per progetti sollecitati dall’Amministrazione in ordine alla realizzazione di manifestazioni culturali).
• Rendicontazione dei contributi. Quadro economico e cofinanziamento. Spese ammesse alla contribuzione. I contributi e la co-progettazione. Rendicontazione di contributi ordinari e straordinari. Schema di rendicontazione. La circolare 2 del 2/2/2009 del Ministero del Lavoro sulla rendicontazione dei contributi. Rendicontazione a costi reali e unitari. Le spese forfetarie.
• Profili fiscali inerenti la concessione di contributi: • La disciplina fiscale applicabile ai contributi ed alle sovvenzioni economiche. • La verifica preliminare della posizione giuridica e fiscale dell’organismo percettore dei contributi economici. Applicabilità della ritenuta d’acconto IRES. La differenza tra contributi e corrispettivi (situazione legata ad atti pattizi, accordi, convenzioni). Le circolari dell’Agenzia delle Entrate.
• Concessione agevolata di immobili comunali. Comodato e concessione gratuita.